"靴子终于落地了。"商业保理行业专家就中国保监会发布的《关于加强商业保理企业监督管理的通知》(以下简称《通知》)表示。中国保监会正式发布《通知》，从商业保理企业合法合规经营、加强监管、稳步推进分类处置、严格控制市场准入、强化监管责任、优化经营环境六个方面对全国商业保理行业提出了具体监管要求。
据相关信息显示，中国银监会将制定金融租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则的职责下放后，首次公开发布的监管文件。对于业内人士来说，银监会发布的通知对全国商业保理行业提出了具体的监管要求，这对商业保理行业的健康发展大有裨益。
自2012年商业保理公司试点以来，我国商业保理行业发展迅速，在服务实体经济、解决中小企业融资困难、降低企业杠杆率等方面发挥了重要作用。但相关监管还有待加强。"由于缺乏监管部门的检查，很多政策细节不明确，商业保理公司在不同省份的执行情况也不一致。"一家商业保理公司的高管告诉记者。
据中国服务贸易协会商业保理专业委员会统计，截至2018年底，注册商业保理法人企业及分支机构11541家(不含注销企业436家、撤销企业57家)，2018年新增商业保理企业3682家，比2017年增长近40%。但需要注意的是，商业保理行业整体开业率相对较低，国内整体开业率为20%，也就是说只有2300家左右的保理公司正式开业。"失去“空壳”的企业成为行业是一种现象。
该《通知》明确要求各金融监管部门通过信息交叉比对、实地走访、信访投诉等方式，继续检查辖区内商业保理企业的数量和风险基础，并根据经营风险和违法违规情况划分为正常经营。非正常经营(主要指“失联”、“空壳”等非正常企业)和违法违规经营，要求金融监管部门按照分类处置原则经营商业保理公司。
“通知中关于现有保理公司分类和处置的规定是合理的，有利于行业发展。”前述商业保理高管告诉记者。
此外，一些保理公司关注的一些重要问题，如杠杆率，在本通知中有明确规定。特别要明确的是，商业保理公司的融资来源是正规的金融机构，也包括股东借贷、发行债券、再保理等渠道；很明显，商业保理公司是不会被允许向P2P等机构融资的。
记者了解到，一些地方保理协会表示，将帮助本地区商业保理企业按照文件要求进行自查，积极配合当地监管部门的检查和监督，积极接受监督，认真学习文件精神，进行对比检查，整顿规范，促进行业健康发展。
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